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申博手机版登入:苏州完成党政机构调整 专家点评:权限集中责权明晰

记者:熊曙光 时间:2019-01-07 21:23:46 本期编辑:方 洁

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  名城苏州网讯(记者 熊曙光)近日,苏州完成调整优化相应机构和职能,共设置党政机构52个。其中党委机构14个,政府工作部门38个。

  为回应民众对美好生活的向往,体现以人民为中心的理念,在此次机构改革中设置了诸如市自然资源和规划局、市生态环境局、市医疗保障局、市农业农村局、市卫生健康委员会等部门,实现了政府机构设置的优化。

  例如新组建的医疗保障局,整合了人力资源和社会保障局、市物价局、市卫计委以及相关市辖区相应职责。苏州大学政治与公共管理学院教授黄建洪说认为,这包含城镇职工的保险、新农合、医疗救助、药品管理等,权责更清晰,老百姓会得到更多便利和实惠。

  食品安全备受关注,曾经有“十几个部门管不好一桌菜”、“七八个部门管不好一头猪”、“4个部门管不好一篮豆芽菜”等说法。以一头猪的监管为例,涉及农委、食药监、商务局、工商局、环保局等多个部门,但这种分段监管模式并不能做到100%无缝对接。

  由于各个部门管理体制不同,法律界定不清,客观上产生了政出多门、职能交叉、推诿扯皮等问题。如今由市工商局、质监局、知识产权局、物价局涉及价格监督检查相关职责以及商务局涉及打击假冒伪劣商品等职责,组建成新的市场监督管理局。

  黄建洪认为,让原来各部门间存在的重叠职能合并同类,相同职能尽量交给一个部门管,既避免职能交叉,又能理清权责,防范扯皮,避免九龙治水。

  作为举世闻名的“园林之城”,园林是苏州城市核心竞争力的重要载体和文化品牌。市农委(市林业局)林业有关管理职责,市国土资源局、市环境保护局、市水利局等部门涉及自然保护区、自然遗产、地质公园管理职责,划入市园林和绿化管理局。今后该局将更高效管理涉及园林、自然遗产等职责,呈现 “天堂苏州,百园之城”的美好景象。

  “苏州的机构改革朝着大部制方向发展,权限相对集中,责权进一步明晰,有利于释放市场活力,促进高质量发展,为苏州社会经济发展奠定扎实的组织基础和管理服务基础。”黄建洪说。

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